A - DICHIARAZIONE DI IMMEDIATA DISPONIBILITA’ (DID)

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A.1 RdC – Quali sono le condizioni per la fruizione del reddito di cittadinanza (RdC) per i soggetti del nucleo familiare tenuti alla stipula del patto per il lavoro e del patto per l’inclusione?

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La fruizione del beneficio è condizionata all'adesione ad un percorso personalizzato di accompagnamento all'inserimento nel mercato del lavoro e all'inclusione sociale.

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A.2 RdC – Quali soggetti sono obbligati a rilasciare la dichiarazione di immediata disponibilità (DID)?

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Nell’ambito del patto per il lavoro sono tenuti a rilasciare la DID tutti i componenti del nucleo familiare che abbiano i seguenti requisiti: essere maggiorenni, non frequentare un regolare corso di studi e non avere in corso un rapporto di lavoro o che svolgano un’attività lavorativa che comporti un reddito pari o inferiore al minimo previsto (art13 TU imposte sui redditi).

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A.3 RdC – Quali sono i requisiti per cui la persona è considerata in stato di disoccupazione?

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Sono considerati disoccupate le persone prive di impiego che dichiarano la propria immediata disponibilità allo svolgimento di una attività lavorativa.

Sono altresì considerati in stato di disoccupazione i lavoratori che svolgono attività di lavoro dipendente o autonomo da cui ricavino un reddito al di sotto della soglia di imposizione fiscale (8.145,00 per il lavoro dipendente e 4.800,00 per il lavoro autonomo ai sensi dell’art.13 TU imposte sui redditi).

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A.4 RdC – Quando deve essere rilasciata la dichiarazione di immediata disponibilità (DID)?

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La norma stabilisce che la dichiarazione di immediata disponibilità debba essere resa dai componenti del nucleo familiare entro 30 giorni dal riconoscimento del beneficio. La DID può essere rilasciata anche in sede di primo appuntamento, per i soggetti tenuti alla stipula del patto per il lavoro.

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A.5 RdC – In quale modalità si può rilasciare la dichiarazione di immediata disponibilità (DID)?

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La DID può essere resa:

- autonomamente: tramite il portale ANPAL, dall’area ad accesso riservato. Chi non possiede le credenziali si può registrare al portale;

- tramite un intermediario: un CPI o un patronato convenzionato con ANPAL;

- in sede di primo appuntamento presso il CPI.

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A.6 RdC – Il beneficiario esonerabile dagli obblighi del patto per il lavoro è tenuto a rilasciare la dichiarazione di immediata disponibilità (DID)?

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Il beneficiario, nel periodo di esonero, non è obbligato a rilasciare la DID e a sottoscrivere il patto per il lavoro o per l’inclusione sociale.

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A.7 RdC – Un beneficiario non comunitario può rilasciare la dichiarazione di immediata disponibilità (DID)?

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Sì. Un beneficiario non comunitario può rilasciare la DID, a parità di condizioni e requisiti rispetto al cittadino italiano, se in possesso di permesso di soggiorno che consenta attività lavorativa.

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A.8 RdC – I soggetti esclusi dal patto per il lavoro devono comunque rilasciare la Did?

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No. Tali soggetti non sono tenuti a rilasciare la Did ai fini del RdC e degli obblighi derivanti. Possono tuttavia rilasciarla ai fini dell’accesso ai servizi per l’impiego se ricorrono i requisiti previsti.

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A.9 RdC – Un beneficiario non comunitario, che non abbia ottenuto la residenza in Italia, può rilasciare la DID?

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No, a meno che sia un richiedente asilo. I cittadini stranieri non UE, regolarmente soggiornanti e titolari di un permesso di soggiorno che consente l’esercizio di un’attività lavorativa, godono di parità di trattamento e piena uguaglianza di diritti rispetto ai lavoratori italiani e comunitari. Pertanto, ai cittadini stranieri non UE, a parità di condizioni rispetto ai cittadini italiani, è richiesta la dimostrazione del requisito della residenza ai fini dell’accesso ai servizi e alle misure di politica attiva del lavoro. Costituiscono eccezione i richiedenti asilo, che hanno diritto ad accedere alle misure e ai servizi di politica attiva anche con il solo domicilio.

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A.10 RdC – Un beneficiario comunitario, che non abbia ottenuto la residenza in Italia, può rilasciare la DID?

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Sì. I cittadini dell’Unione europea che soggiornano sul territorio italiano possono rilasciare la dichiarazione di immediata disponibilità e ricevere servizi e misure di politica attiva del lavoro. In questo ambito, il requisito della residenza deve essere letto in relazione ai princìpi di libera circolazione dei lavoratori nell’Unione europea e di accesso ai servizi di collocamento gratuito, non potendo costituire, in alcun modo, un ostacolo all’effettiva tutela dei cittadini dell’Unione europea e alla parità di trattamento degli stessi.

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A.11 RdC – Un beneficiario RdC che partecipa a un tirocinio extracurriculare o tirocinio professionale per l’abilitazione all’esercizio della libera professione è da considerarsi in stato di disoccupazione?

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Sono considerati disoccupate le persone prive di impiego che dichiarano la propria immediata disponibilità allo svolgimento di una attività lavorativa. Altrimenti sono considerati in “stato di disoccupazione” le persone con un lavoro, autonomo o subordinato di “lieve entità”, “sottosoglia”.

Il tirocinio extracurriculare o professionale per l’abilitazione all’esercizio della libera professione non si configura come un rapporto di lavoro, di conseguenza il beneficiario RdC che vi partecipa può acquisire lo stato disoccupazione oppure permane nello stato di disoccupazione anche a seguito di avvio di tirocinio.

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B - ESCLUSIONE DAGLI OBBLIGHI

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B.1 RdC – Quali sono i beneficiari esclusi dall’obbligo di adesione ad un percorso personalizzato di accompagnamento all’inserimento lavorativo e all’inclusione sociale?

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Sono esclusi i componenti del nucleo familiare:

- minorenni

- occupati

- frequentanti un regolare corso di studi

- beneficiari della Pensione di cittadinanza

- beneficiari di pensione diretta

- di età pari o superiore a 65 anni

- componenti con disabilità, ai sensi della legge 12 marzo 1999, n. 68 fatta salva ogni iniziativa di collocamento mirato e i conseguenti obblighi ai sensi della medesima disciplina.

I componenti con disabilità possono manifestare la loro disponibilità al lavoro ed essere destinatari di offerte di lavoro alle condizioni, con le percentuali e con le tutele previste dalla legge 12 marzo 1999, n. 68.

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B.2 RdC – Quali categorie di disabili ai sensi delle Legge 68/1999 sono escluse dagli obblighi?

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L’art. 1 della legge n. 68/1999, definisce la disabilità con le seguenti categorie di persone, a prescindere dall’iscrizione nelle liste per il collocamento mirato:

- le persone in età lavorativa affette da minorazioni fisiche, psichiche o sensoriali e ai portatori di handicap intellettivo, che comportino una riduzione della capacità lavorativa superiore al 45 per cento, accertata dalle competenti commissioni per il riconoscimento dell'invalidità civile, nonché alle persone nelle condizioni di cui all'articolo 1, comma 1, della legge 12 giugno 1984, n. 222 (aventi diritto all’assegno ordinario di invalidità, ossia gli assicurati all’INAIL la cui capacità di lavoro, in occupazioni confacenti alle loro attitudini, sia ridotta in modo permanente a causa di infermità o difetto fisico o mentale a meno di un terzo;

- le persone invalide del lavoro con un grado di invalidità superiore al 33 per cento, accertata dall’ INAIL;

- le persone non vedenti o sordomute, di cui alle leggi 27 maggio 1970, n. 382, e successive modificazioni, e 26 maggio 1970, n. 381, e successive modificazioni;

- le persone invalide di guerra, invalide civili di guerra e invalide per servizio con minorazioni ascritte dalla prima all’ottava categoria di cui alle tabelle annesse al testo unico delle norme in materia di pensioni di guerra, approvato con DPR n. 915/1978.

I componenti con disabilità possono manifestare la loro disponibilità al lavoro ed essere destinatari di offerte di lavoro alle condizioni, con le percentuali e con le tutele previste dalla legge 12 marzo 1999, n. 68.

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B.3 RdC – Un beneficiario disabile, rientrante tra le categorie previste dalla Legge 68/1999, può comunque sottoscrivere un Patto per il Lavoro?

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Sì. Un beneficiario disabile, rientrante tra le categorie della L. 68/1999, come risulta dal verbale rilasciato dalla Commissione Medica Competente, può volontariamente decidere di sottoscrivere un Patto per il Lavoro, a prescindere dall’iscrizione negli elenchi del collocamento mirato.

In ogni caso, le misure inserite nel Patto dovranno tenere conto delle condizioni e necessità specifiche dell'interessato.

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B.4 RdC – Un beneficiario disabile, rientrante tra le categorie previste dalla Legge 68/1999, che chieda l’esclusione dagli obblighi connessi alla fruizione di RdC, può iscriversi alle liste per il collocamento mirato?

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Sì. Un beneficiario disabile, rientrante tra le categorie della L. 68/1999, come risulta dal verbale rilasciato dalla Commissione Medica Competente, può volontariamente decidere di essere escluso dagli obblighi connessi alla fruizione del RdC, potendo al contempo attivare o continuare la fruizione di misure di politica attiva, inclusa l’iscrizione alle liste per il collocamento mirato. In ogni caso, le misure inserite nel percorso dovranno tenere conto delle condizioni e necessità specifiche dell'interessato.

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B.5 RdC – Rispetto all’esclusione dagli obblighi connessi alla fruizione del Reddito di Cittadinanza, cosa si intende per frequenza di un regolare corso di studi?

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In tale ambito si include:

a) l’iscrizione e regolare frequenza ad una scuola secondaria superiore di secondo grado (licei, Istituti tecnici, Istituti professionali, Istituti d'arte, Istituti magistrali);

b) l’iscrizione e regolare frequenza ad un corso di istruzione e formazione professionale o istruzione e formazione tecnica superiore (IeFP, IFTS);

c) l’iscrizione ad un corso istruzione terziaria (laurea, ITS);

d) l’iscrizione ad un corso di specializzazione o di dottorato.

Nel caso di iscrizione ad un corso di laurea, di specializzazione o di dottorato, sono considerati regolari gli studenti che sono iscritti da un numero di anni accademici inferiore o uguale alla durata normale del corso di studio, aumentata di un anno

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B.6 RdC – Che cosa deve fare il CPI se uno dei componenti del nucleo familiare tenuto alla stipula del patto per il lavoro decede?

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Il CPI deve acquisire il certificato di morte della persona deceduta affinché il componente deceduto non venga considerato per le convocazioni del percorso del patto per il lavoro. È importante che il CPI comunichi ai componenti del nucleo che gli stessi hanno l’obbligo di comunicare all’INPS ogni variazione del nucleo familiare, attraverso la presentazione di una DSU aggiornata entro 2 mesi dall’evento.

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B.7 RdC – Se durante l’attuazione del Patto per il Lavoro sopraggiungono condizioni di esclusione, il beneficiario è comunque obbligato alla partecipazione al percorso di inserimento lavorativo?

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No, il beneficiario non è obbligato a continuare il percorso di inserimento lavorativo, rendendo noto al CPI il sopraggiunto motivo di esclusione dagli obblighi.

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B.8 RdC – Cosa accade se uno dei componenti del nucleo familiare, successivamente alla domanda RdC, è sottoposto a stato detentivo o ricoverato in istituti di cura e lunga degenza o in altre strutture a totale carico dello Stato?

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Il beneficiario RDC deve comunicare all’INPS attraverso il modello RDC-com esteso la sopravvenienza nel nucleo familiare, successivamente alla domanda, di componenti in stato detentivo o ricoverati in istituti di cura di lunga degenza o in altre strutture residenziali a totale carico dello Stato o di altra pubblica amministrazione, ovvero la cessazione dello stato di detenzione o ricovero.

Il modello Rdc/Pdc-Com Esteso deve essere presentato all’INPS tramite i CAF, gli Enti di patronato o direttamente accedendo con PIN dispositivo sul sito dell’INPS. Va presentato un modello per ogni componente del nucleo familiare per il quale sia intervenuta la variazione.

https://www.urpredditodicittadinanza.lavoro.gov.it/s/article/A-che-serve-il-modello-Rdc-com-esteso

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B.9 RdC – È necessario che il beneficiario disabile ex L. 68/99 sia iscritto o si iscriva al collocamento mirato per essere escluso dagli obblighi connessi alla fruizione di RdC?

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No. Per essere escluso dagli obblighi connessi alla fruizione di RdC, è sufficiente che il beneficiario disabile rientri tra le categorie previste dall’art. 1 della L. 68/99, non necessita che questi sia iscritto o abbia intenzione di iscriversi al collocamento mirato.

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B.10 RdC – Il beneficiario Il beneficiario del RdC con contratto di lavoro dipendente a tempo determinato dal quale ricavi un reddito annuo prospettico al di sopra della soglia di imposizione fiscale (8.145,00 per il lavoro dipendente) si considera escluso oppure esonerabile dall’obbligo di sottoscrizione del patto per il lavoro?

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Il beneficiario, in questo caso, si considera escluso dall’obbligo di sottoscrizione del patto per il lavoro, indipendentemente dalla durata del contratto sottoscritto. Alla scadenza del contratto, qualora non si verifichi proroga, rinnovo o trasformazione in contratto a tempo indeterminato, il beneficiario acquisisce lo stato di disoccupazione (con contestuale rilascio della DID) e pertanto è tenuto alla stipula del patto per il lavoro.

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B.11 RdC – I beneficiari RdC che frequentano un corso regolare di studi sono da considerarsi esclusi o esonerati dall’obbligo di partecipazione a un percorso di inserimento lavorativo o di inclusione sociale? Cosa si intende per corso regolare di studi?

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I beneficiari RdC che frequentano un corso regolare di studi sono da considerarsi esclusi dagli obblighi di partecipazione a un percorso di inserimento lavorativo o di inclusione sociale.

Per corso regolare di studi si intende la frequenza ad una scuola secondaria superiore di secondo grado (licei, Istituti tecnici, Istituti professionali, Istituti d'arte, Istituti magistrali), frequenza ad un corso di istruzione e formazione professionale o istruzione e formazione tecnica superiore (IeFP, IFTS), frequenza ad un corso di laurea e ITS, l’iscrizione ad un corso di specializzazione o di dottorato.

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B.12 RdC – Può un beneficiario disabile ai sensi della L. 68/99, sottoscrittore di Patto per il Lavoro, decidere di interrompere il percorso personalizzato per l’inserimento lavorativo, così rivalutando la propria iniziale e volontaria adesione al Patto?

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Sì. Un beneficiario disabile ai sensi della L. 68/99, che abbia volontariamente aderito al Patto per il Lavoro, può in qualsiasi momento decidere di interrompere il percorso personalizzato per il lavoro.

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B.13 RdC – Il beneficiario del RdC con contratto di lavoro dipendente sottoscritto in data antecedente al 29/03/2019, anche se sottosoglia, si considera occupato e quindi escluso dagli obblighi derivanti dalla fruizione del beneficio RdC?

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Il beneficiario in costanza di rapporto di lavoro sottoscritto prima del 29/03/2019, si considera occupato anche se il reddito annuo risulta inferiore alla soglia di imposizione fiscale e quindi è da considerare escluso.

L’unica eccezione prevista dalla Circolare n.1 di ANPAL è relativa ai contratti di lavoro a tempo indeterminato stipulati antecedentemente alla data del 29/03/2019: se il soggetto termina il periodo di sospensione dello stato di disoccupazione (180 giorni dalla data di avvio del contratto) a decorrere dal 30/03/2019, conserva lo stato di disoccupazione se possiede un reddito inferiore a € 8.145 nell’anno solare. Pertanto, tale specifica casistica riguarda i soggetti che al momento della decorrenza prevista dalla circolare (30 marzo 2019) si trovavano già in sospensione dello stato di disoccupazione.

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B.14 RdC – I beneficiari RdC che frequentano un corso regolare di studi “serale” e on - line sono da considerarsi esclusi o esonerati dall’obbligo di partecipazione a un percorso di inserimento lavorativo o di inclusione sociale?

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I beneficiari RdC che frequentano un corso regolare di studi “serale” e on - line sono da considerarsi esclusi dagli obblighi di partecipazione a un percorso di inserimento lavorativo o di inclusione sociale. La condizione è autocertificata, dai beneficiari RdC, ai sensi dell’art.47 del DPR 445/2000 agli enti territoriali (CPI e Servizi dei Comuni) e verificata in un momento successivo.

L’esclusione è prevista per i percorsi di scuola secondaria superiore di secondo grado (licei, Istituti tecnici, Istituti professionali, Istituti d'arte, Istituti magistrali), frequenza ad un corso di istruzione e formazione professionale o istruzione e formazione tecnica superiore (IeFP, IFTS), frequenza ad un corso di laurea e ITS, l’iscrizione ad un corso di specializzazione o di dottorato.

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B.15 RdC – Il beneficiario RdC che ha in corso attività di lavoro autonomo avviate in data antecedente al 29/03/2019, anche se sottosoglia, si considera occupato e quindi escluso dagli obblighi derivanti dalla fruizione del beneficio RdC?

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Il beneficiario che ha in corso attività di lavoro autonomo, avviate in data antecedente al 29/03/2019, si considera occupato anche se il reddito annuo prospettico risulta inferiore alla soglia di imposizione fiscale. Pertanto, è da considerarsi escluso dagli obblighi derivanti dalla fruizione del beneficio RdC.

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B.16 RdC – In quali casi un beneficiario bocciato/ripetente si considera ancora “regolarmente frequentante un percorso di studi”?

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Nel caso di iscrizione ad una scuola secondaria superiore di secondo grado, oppure ad un corso di istruzione e formazione professionale o istruzione e formazione tecnica superiore, sono considerati regolari tutti gli studenti iscritti e frequentanti, di qualsiasi età, compresi i bocciati e ripetenti.

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B.17 Il beneficiario del RdC con contratto di lavoro intermittente (altrimenti detto "a chiamata"), a tempo determinato con obbligo di risposta (c.d. indennità di disponibilità), dal quale ricavi un reddito annuo prospettico al di sopra della soglia di imposizione fiscale (8.145,00 euro annui) va considerato escluso dall’obbligo di sottoscrizione del patto per il lavoro?

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Sì, deve considerarsi escluso. (Circolare ANPAL n. 1 del 23 luglio 2019, paragrafo 2.4.)

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B.18 Il beneficiario di reddito di cittadinanza che sia anche percettore del trattamento di anticipo pensionistico denominato APE Social può essere considerato titolare di pensione diretta e pertanto escluso dall’obbligo di adesione ad un percorso personalizzato di accompagnamento all’inserimento lavorativo e all’inclusione sociale?

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Ai sensi dell’art. 4, comma 2, del d.l. n. 4/2019, sono esclusi dagli obblighi connessi alla fruizione del RdC i «titolari di pensione diretta».

L’APE Social è qualificato dalla normativa di riferimento – art. 1, commi da 179 a 186, l. n. 232/2016 e smi – come un’indennità, a carico dello Stato ed erogata da INPS, rivolta a soggetti che si trovino in una delle condizioni di difficoltà/debolezza individuate e riconosciuta per un periodo di tempo limitato e comunque fino al raggiungimento dell’età di l’accesso alla pensione di vecchiaia. Il godimento dell’APE Social non è compatibile con trattamenti di pensione diretta e cessa nel caso in cui il destinatario percepisca redditi da lavoro dipendente/parasubordinato superiori a 8.000 euro annui e redditi da lavoro autonomo superiori a 4.800 euro annui.

Alla luce delle caratteristiche evidenziate, l’APE Social non pare potersi assimilare ai comuni trattamenti pensionistici diretti, essendo differenti natura, finalità, requisiti per il mantenimento e fonte di finanziamento.

Ne consegue che il beneficiario che sia anche percettore di APE Social non può per tale ragione essere escluso dagli obblighi connessi alla fruizione del RdC.

È bene tuttavia evidenziare come vi sia una certa sovrapposizione tra le condizioni previste dalla normativa di riferimento per il riconoscimento dell’APE Social e quelle che, ai sensi del d.l. n. 4/2019, legittimano l’esonero dai suddetti obblighi (possono ottenere l’APE Social, tra l’altro: soggetti con carichi di cura rispetto a familiari con handicap in situazione di gravità; soggetti con invalidità civile superiore o uguale al 74%).

Pertanto, nel caso di beneficiari di RdC che siano anche percettori di APE Social, si rende necessaria un’attenta valutazione rispetto ad eventuali condizioni di esonero dagli obblighi.

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B.19 Come deve essere considerato il socio d’opera in relazione all’esclusione o all’esonero dall’obbligo di adesione a un percorso personalizzato di accompagnamento all’inserimento lavorativo e all’inclusione sociale?

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Il socio d’opera che non abbia attivo un contestuale contratto di lavoro non può essere considerato occupato poiché non è né un lavoratore dipendente né un lavoratore autonomo, pertanto non può essere considerato escludibile o esonerabile.

In particolare, il socio d'opera è il socio che conferisce alla società la propria attività lavorativa, sia essa di natura manuale o intellettuale. Il socio d’opera è retribuito mediante partecipazione agli utili e differisce dal prestatore di lavoro subordinato in quanto quest'ultimo "essendo caratterizzato essenzialmente dal rapporto di subordinazione esclude di per sé l'esistenza di un rapporto di società che si esplica mediante il concorso nella gestione sociale con diritto agli utili e partecipazione alle perdite" (Cassazione n. 6855/1982).

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B.20 Rispetto all'esclusione degli obblighi connessi alla fruizione del RdC, un master universitario può essere considerato un regolare corso di studi?

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Sì, sono considerati regolare corso di studi i Master universitari di I e II livello, tenuti presso istituzioni universitarie pubbliche o private riconosciute, in quanto sono considerati corsi di specializzazione.

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B.21 Un beneficiario che ha in essere un contratto di agenzia come deve essere considerato ai fini dell’esonero/esclusione?

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Il beneficiario che ha in essere un contratto di agenzia, regolato dagli artt. 1742-1753 Cod. Civ., va considerato un lavoratore autonomo e pertanto soggetto alla disciplina di esonero/esclusione in base al reddito annuale/prospettico che questi dichiara. In particolare, se il reddito annuo prospettico è superiore alla soglia di imposizione fiscale (pari a € 4.800,00) il beneficiario si considera escluso dall’obbligo di sottoscrizione del patto per il lavoro, in caso contrario se il reddito annuo prospettico è inferiore alla soglia di imposizione fiscale il beneficiario può essere esonerato al verificarsi di specifiche condizioni in base a:

- valutazione del reddito in termini prospettici

- tempo effettivamente impiegato nell’attività lavorativa. Si dà luogo ad esonero quando il tempo impiegato nell’attività lavorativa sia superiore alle 20 ore settimanali, nonché quando il tempo di lavoro, addizionato al tempo impiegato per raggiungere il luogo di lavoro, sia superiore alle 25 ore settimanali

- conservazione dello stato di disoccupazione.

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B.22 Per l'esclusione dagli obblighi connessi alla fruizione di RdC, un cittadino disabile deve presentare la relazione conclusiva rilasciata dalla Commissione Medica di Accertamento?

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No. Per essere escluso dagli obblighi connessi alla fruizione di RdC, un cittadino disabile ai sensi della L. 68/99 deve presentare esclusivamente il certificato che attesti il possesso di una delle condizioni previste dall'art. 1, comma 1 della L. 68/99.

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C - CONVOCAZIONE PRESSO I CENTRI PER L’IMPIEGO (CPI)

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C.1 RdC – Quali beneficiari del RdC vengono convocati dal CPI per la stipula del patto per il lavoro?

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Vengono convocati i componenti del nucleo familiare in possesso di uno o più dei seguenti requisiti:

- assenza di occupazione da meno di 24 mesi;

- percettore di NASPI o di altro ammortizzatore sociale per disoccupazione involontaria o che ne abbia terminato la percezione da meno di 12 mesi;

- presenza di un patto di servizio attivo, sottoscritto negli ultimi due anni;

- assenza di un progetto personalizzato REI.

Sono inoltre convocati indipendentemente dai requisiti di cui sopra:

- i giovani di età compresa tra i 18 e i 29 anni;

- gli altri componenti del nucleo familiare che hanno una DID attiva.

 

C.2 RdC – Come viene convocato il beneficiario RdC?

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Il CPI di residenza per competenza convoca il beneficiario attraverso mezzi informali, quali SMS (messaggistica telefonica) o e-mail.

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C.3 RdC – Cosa succede se viene convocato un beneficiario del RdC in condizione di esclusione?

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ANPAL mette a disposizione degli operatori dei CPI l’elenco dei beneficiari del RdC: può accadere che anche una persona in condizione di esclusione sia presente in tale elenco e venga pertanto convocata. In questo caso, l’operatore del CPI deve verificare le cause di esclusione della persona convocata, nel corso del primo appuntamento.

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C.4 RdC – Il beneficiario può utilizzare l’autocertificazione per comunicare al CPI di competenza il cambio della propria residenza?

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Si. In alternativa al certificato di residenza rilasciato dall’Amministrazione comunale il beneficiario può utilizzare l’autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000. In particolare, la dichiarazione sostitutiva di certificazione (D.P.R. 445/2000 art. 46) consiste nella facoltà di presentare dichiarazioni sottoscritte in sostituzione dei certificati rilasciati dalla Pubblica Amministrazione come ad esempio nel caso del certificato di residenza. Il beneficiario assume personalmente la responsabilità di quanto dichiarato nell’autocertificazione. Il CPI ha comunque facoltà di controllare e verificare la veridicità di quanto dichiarato dal beneficiario nell’autocertificazione. L’autocertificazione non necessita di autenticazione della firma del beneficiario dichiarante e deve essere corredata dalla copia di un documento di identità in corso di validità di quest’ultimo.

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C.5 RdC – Con quali modalità il beneficiario può effettuare le comunicazioni con il CPI?

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Le comunicazioni con il CPI competente possono essere effettuate tramite raccomandata A/R con ricevuta di ritorno, posta elettronica ordinaria o tramite posta elettronica certificata PEC. Nonostante non sussista uno specifico obbligo di utilizzare la posta elettronica certificata PEC se ne suggerisce l’utilizzo in quanto è uno strumento che conferisce valore legale alla comunicazione (a differenza della posta elettronica ordinaria) e che rende possibile la tracciabilità della comunicazione stessa individuando in maniera inequivocabile data e ora dell’invio e dell’avvenuta ricezione, mittente e destinatario. In caso di utilizzo della posta elettronica ordinaria si suggerisce l’attivazione dell’opzione “ricevuta di lettura” per verificare l’avvenuta ricezione della comunicazione da parte del destinatario.

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C.6 RdC – Come può il beneficiario che non possiede un pc o non è in grado di usarlo, ottemperare all’obbligo di consultazione quotidiana della piattaforma?

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Il beneficiario che non sia in possesso di pc, tablet o smartphone e comunque non sia in grado di usarlo, può ottemperare all’obbligo di consultazione della piattaforma presso il CPI di riferimento ovvero presso altri soggetti della rete dei servizi pubblici (es. informagiovani e biblioteche comunali) o inseriti nella rete dei servizi per il lavoro a livello locale.

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C.7 RdC – I componenti dei nuclei familiari beneficiari del RdC, in caso di assenza di occupazione da non più di 2 anni, sono tenuti alla stipula del patto per il lavoro. Da quando si calcolano i due anni di assenza occupazione?

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Il D.L. 4/2019 stabilisce che sono tenuti alla stipula del patto per il lavoro i beneficiari RdC privi di occupazione da non più di due anni. La procedura prevede che il sistema informativo del RdC comunica al sistema informativo ANPAL il codice fiscale del beneficiario RdC per il controllo dello stato di disoccupazione. Il sistema informativo ANPAL restituisce i giorni di disoccupazione calcolati dalla data di sottoscrizione dell’ultima DID attiva fino alla data corrente. Nel caso sia verificata la mancata occupazione da non più di due anni, il nominativo del beneficiario RdC sarà reso noto e comunicato ai CPI affinché sia convocato entro 30 giorni dal riconoscimento del beneficio. Tale interoperabilità consente di determinare la condizione relativa all’assenza di occupazione da non più di due anni del beneficiario RdC e avviare la procedura di convocazione ed eventuale stipula del patto per il lavoro.

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C.8 RdC – Un beneficiario che ripetutamente non risponde alle telefonate di convocazione può essere considerato assente ingiustificato e soggetto alla condizionalità?

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Ai sensi dell’art. 4, co. 15-quinquies del DL 4/2019, la convocazione dei beneficiari da parte dei centri per l’impiego può essere effettuata anche con mezzi informali, quali messaggistica telefonica o posta elettronica, utilizzando i recapiti forniti dal richiedente ai centri per l’impiego in sede di rilascio della DID e nei successivi incontri. Considerato che la “telefonata” non è fra le ipotesi contemplate dalla norma, è opportuno convocare il beneficiario con metodi che siano tracciabili come appunto mail, SMS, PEC o Racc. A/R. In questo caso il beneficiario è considerato assente ingiustificato e soggetto a condizionalità.

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C.9 RdC - Il cambio di residenza di uno, alcuni o tutti i membri (incluso il richiedente) del nucleo familiare comporta la decadenza dal beneficio del RdC?

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No, il cambio di residenza non comporta di per sé la decadenza dal beneficio del RdC, ad eccezione dei casi in cui il cambio di residenza produca una variazione reddituale ai fini ISEE.

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C.10 RdC – Il beneficiario che lavora all’estero come può attestare il suo status lavorativo?

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Lo stato occupazionale per un beneficiario che lavora all’estero può essere dimostrato attraverso la presentazione di idonea documentazione (ad esempio copia del contratto, cedolini, estratti contributivi, ecc.) o, in mancanza di essa, attraverso l’autocertificazione ai sensi dell’art. 47 del DPR 445/2000, allegando copia di un proprio documento in corso di validità.

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C.11 RdC – Il beneficiario RdC con patto di servizio attivo sottoscritto nei due anni antecedenti il riconoscimento del beneficio e con misura di politica attiva in corso, deve sottoscrivere il patto per il lavoro?

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Il beneficiario con patto di servizio attivo sottoscritto nei due anni antecedenti il riconoscimento del beneficio non sottoscrive il patto per il lavoro e continua a partecipare alle misure medesime, rientrando comunque nel quadro di condizionalità previsto per il RdC. Qualora il beneficiario, al termine della misura, risulti ancora in stato di disoccupazione, viene convocato dal Centro per l’Impiego di residenza e riceve dall’ANPAL l’AdRdC.

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C.12 RdC – Un beneficiario può rinunciare al RdC presso un CPI?

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No. Il beneficiario deve rinunciare al RdC presentando alle strutture territoriali competenti dell'INPS con il modulo SR183 compilato. È possibile scaricare il modulo dal sito internet dell'INPS.

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C.13 RdC – Un soggetto, che si presenti autonomamente o erroneamente sia stato inserito nelle liste dei convocabili, risulti essere “aggregato” come da quadrante “modalità di calcolo ISEE con genitore non convivente aggregato al nucleo” (anche a seguito di segnalazione da parte di un altro componente del nucleo), deve essere instradato nel percorso di inserimento lavorativo?

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No. Il soggetto “aggregato al nucleo” non facendo parte del nucleo familiare non dovrà essere convocato ai colloqui e sottostare all’applicazione della condizionalità.

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C.14 RdC – Il beneficiario che compie 65 anni in corso di fruizione del beneficio e comunque dopo lo svolgimento del primo appuntamento, deve fare qualcosa per essere escluso?

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Il beneficiario non è tenuto ad attivarsi ai fini dell’esclusione, in quanto il dato anagrafico è già desumibile dal CPI competente e la norma dichiara in maniera esplicita che l’esclusione è al compimento del sessantacinquesimo anno.

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C.15 RdC - Il CPI deve verificare le autocertificazioni prodotte prima di accettarle?

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No. La condizione è autocertificata dai beneficiari RdC ai sensi del DPR 445/2000 agli enti territoriali competenti (CPI e Servizi dei Comuni). Il beneficiario assume personalmente la responsabilità di quanto dichiarato nell’autocertificazione. Il CPI ha comunque facoltà di controllare e verificare ex post la veridicità di quanto dichiarato dal beneficiario nell’autocertificazione, anche mediante controlli a campione. Le dichiarazioni mendaci sono punite ai sensi del codice penale e delle leggi speciali in materia, secondo le disposizioni richiamate dall’art. 76 dello stesso DPR 445/2000.

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C.16 RdC – Nel caso di un beneficiario con contratto a tempo determinato prossimo alla scadenza, in fase di convocazione presso il Centro per l’Impiego, è necessario comunque procedere alla valutazione delle causali di esclusione/esonero?

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Si, è necessario valutare il singolo caso, anche in prossimità di scadenza contrattuale verificando le casistiche di esclusione ed esonero. Allo scadere del contratto a tempo determinato (nel più generale ambito di variazione occupazionale), il beneficiario è tenuto inoltre a comunicarlo all’Inps secondo le modalità definite dallo stesso Istituto.

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C.17 RdC – Gli elenchi dei beneficiari RdC in convocazione presso i CpI devono includere le persone con disabilità ex L. 68/99?

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Si, le persone con disabilità ex L. 68/99 devono essere incluse negli elenchi dei beneficiari RdC in convocazione presso i CpI, dal momento che la loro disabilità, a differenze delle altre cause di esclusione dagli obblighi, può essere compatibile con l’attività lavorativa e che questi possono volontariamente decidere di sottoscrivere un Patto per il Lavoro. Nell’ottica di una corretta comunicazione tra servizio e cittadino, è opportuno che il CpI, da un lato, acquisisca la documentazione attestante l’esclusione per disabilità, e dall’altro che il cittadino sia informato sulla possibilità di aderire o meno ad un percorso d’inserimento lavorativo a prescindere dalla fruizione del beneficio.

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C.18 RdC – Le dimissioni volontarie producono una decadenza automatica dal RdC per il beneficiario che le abbia presentate?

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Si. Il solo componente del nucleo familiare che abbia presentato dimissioni volontarie, ad eccezione delle dimissioni per giusta causa, non ha diritto al RdC nei dodici mesi successivi alla data delle dimissioni. Il componente del nucleo familiare che presenta le dimissioni volontarie è tenuto a farne apposita comunicazione all’INPS.

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C.19 RdC – Le persone appartenenti ad ordini religiosi (suore e frati), beneficiari di Reddito di Cittadinanza devono aderire ad un percorso di inserimento lavorativo o all’inclusione sociale?

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Si, se possiedono i requisiti anagrafici, patrimoniali e reddituali previsti possono essere beneficiari di RdC sottoposti agli obblighi. Frati e suore non vengono remunerati dall’Istituto centrale per il sostentamento del clero (ICSC) e il loro reddito è rappresentato unicamente dai compensi derivanti dall’attività lavorativa. Pertanto, sono tenuti, qualora non intervengano causali di esclusione o esonero alla sottoscrizione del patto per il lavoro o per l’inclusione sociale.

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C.20 RdC – Un beneficiario RDC, convocato al centro per l’impiego, comunica di aver sottoscritto in passato un progetto personalizzato REI che non è più attivo. Come ci si comporta?

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L’operatore durante i colloqui previsti per la costruzione del patto per il lavoro indaga gli obiettivi, le misure e i risultati del progetto personalizzato REI attivato in passato presso i servizi sociali. Qualora ravvisi la presenza di elementi di fragilità invia il nucleo ai servizi sociali per la valutazione multidimensionale.

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C.21 RdC – Un beneficiario RDC, convocato al centro per l’impiego, comunica di aver sottoscritto in passato un progetto personalizzato REI e che il progetto è ancora in corso. Come ci si comporta?

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Il beneficiario/nucleo familiare deve essere inviato ai servizi sociali e il progetto personalizzato è equiparabile al Patto per l’inclusione sociale. (riferimento legislativo al comma 13 art. 4 legge 26/2019 “Il Patto per l'inclusione sociale, ove non diversamente specificato, assume le caratteristiche del progetto personalizzato di cui all'articolo 6 del decreto legislativo n. 147 del 2017 e, conseguentemente, ai fini del Rdc e ad ogni altro fine, il progetto personalizzato medesimo ne assume la denominazione”).

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C.22 RdC – Nel caso in cui un membro beneficiario di RDC, in corso di fruizione di beneficio, abbia presentato dimissioni volontarie e dovrebbe pertanto “decadere” dalla fruizione del beneficio per i successivi 12 mesi, come deve comportarsi il CPI qualora il medesimo beneficiario appaia negli elenchi da convocare?

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In questo caso l’operatore CPI, dopo aver verificato tramite le CO che la causa di cessazione sia effettivamente quella di dimissioni volontarie e non di dimissioni per giusta causa, attende l'avvenuto aggiornamento degli elenchi, ai fini della convocazione del beneficiario in questione.

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C.23 Come deve procedere il CPI di competenza in sede di convocazione e presa il carico se i componenti del nucleo familiare hanno residenze differenti?

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Nel caso in cui i componenti del nucleo familiare abbiano residenze differenti sarà cura del CPI di competenza, ossia quello in cui risiede il beneficiario, di procedere a convocazioni separate, in base alla rispettiva residenza.

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C.24 Le dimissioni rassegnate dal beneficiario durante il periodo di prova producono effetti rispetto al diritto a mantenere il Reddito di Cittadinanza o ne comportano la perdita per i successivi 12 mesi?

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Ai sensi dell’art. 2, comma 3, del D.L. n. 4/2019, non ha diritto al Reddito di Cittadinanza il componente del nucleo familiare disoccupato a seguito di dimissioni volontarie, nei 12 mesi successivi alla data delle dimissioni, fatte salve le dimissioni per giusta causa. In merito alla possibilità o meno di applicare tale previsione alla specifica fattispecie delle dimissioni durante il periodo di prova, si è espresso l’Ufficio Legislativo del Ministero del Lavoro, con parere prot. N. 10617 del 21/10/2020 chiarendo che, stante «la specialità e la precarietà» del rapporto di lavoro durante la prova, in cui il lavoratore «può sperimentare le proprie capacità e valutare il tipo di lavoro», eventuali dimissioni rassegnate durante tale periodo non ricadono sotto la previsione di cui all’art. 2, comma 3, del D.L. n. 4/2019. Ne consegue che il lavoratore che si dimette durante il periodo di prova conserva il diritto a beneficiare del Reddito di Cittadinanza.

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C.25 Il licenziamento del beneficiario produce effetti rispetto al diritto ad mantenere il RdC?

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No, il beneficiario che venga licenziato conserva il diritto a percepire il Reddito di Cittadinanza. La normativa e la prassi non forniscono indicazioni circa eventuali conseguenze derivanti dal licenziamento del beneficiario rispetto al diritto a mantenere il Reddito di Cittadinanza.

In assenza di una specifica indicazione normativa a riguardo, il beneficiario che venga licenziato conserva il diritto a percepire il Reddito di Cittadinanza. Tale conclusione vale a prescindere dalla ragione posta a fondamento del licenziamento (nel periodo di prova, per giustificato motivo oggettivo, per giustificato motivo soggettivo, per giusta causa, collettivo).

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C.26 Le dimissioni volontarie da un tirocinio producono una decadenza automatica dal RdC ai sensi dell'art 2 co 3 del DL 4/2019, per il beneficiario che le abbia presentate?

 

No, in quanto il tirocinio sia curriculare sia extracurriculare non rileva come rapporto di lavoro.

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D - ESONERABILITA’ DAGLI OBBLIGHI

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D.1 RdC – Chi può essere esonerato dall’adesione ad un percorso personalizzato di accompagnamento all’inserimento lavorativo e all’inclusione sociale?

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Sono esonerabili dagli obblighi connessi alla fruizione del RdC:

- i componenti del nucleo familiare con carichi di cura, valutati con riferimento alla presenza di soggetti minori di 3 anni di età;

- i componenti del nucleo familiare con carichi di cura nei confronti di disabile grave o non autosufficiente, come definiti a fini ISEE (si veda la tabella di cui all’allegato 3 del decreto legislativo n. 159 del 2013);

- i lavoratori che conservano lo stato di disoccupazione in caso di svolgimento di attività di lavoro dipendente o autonomo con un reddito pari o inferiore al minimo previsto ai sensi dell’art.13 T.U delle imposte sui redditi (per il lavoro dipendente 8.145,00 annui; per il lavoro autonomo 4.800,00 annui);

- coloro che frequentano corsi di formazione finalizzati ad ottenere una qualifica o un diploma professionale;

- persone che si trovino in condizioni di salute, incluse le donne in stato di gravidanza, certificate da un medico competente, tali da non consentire la partecipazione ad un percorso di inserimento lavorativo;

- persone impegnate in percorsi di tirocinio extracurriculare (o di inserimento/reinserimento finalizzati all’inclusione) come da linee guida nazionali e normative regionali vigenti.

Sono esonerati, invece, i componenti del nucleo familiare di cui non si tiene conto nel calcolo del parametro della scala di equivalenza ai sensi dell’art. 3, co. 13 del d.l. n. 4/2019 (in stato detentivo, ovvero ricoverati in strutture residenziali a totale carico dello Stato o di altra amministrazione pubblica, sottoposti a misure cautelari o condannati per taluni reati gravi).

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D.2 RdC – In che modalità il beneficiario può essere esonerato?

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Il beneficiario che si trova in una delle condizioni di esonerabilità verificate con il Centro per l’impiego, rilascia un’autocertificazione a sensi dell’articolo 47 del DPR n. 445/2000 (e si impegna a comunicare il termine del motivo di esonero allo stesso CPI). La scelta di essere esonerati è comunque in capo al beneficiario.

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D.3 RdC – Quante persone del nucleo familiare possono essere esonerate per carichi di cura nei confronti di soggetti minori di 3 anni di età o di persone con disabilità grave o non autosufficienti?

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Nel caso di obblighi di cura nei confronti di figli minori di 3 anni, può essere esonerato al massimo un componente anche nei casi in cui il nucleo familiare comprenda più di un minore.

Nel caso di obblighi di cura di persone disabili o non autosufficienti, può essere esonerato un componente per ogni soggetto con disabilità. Pertanto, non possono essere esonerati duo o più componenti del nucleo per la cura di una medesima persona disabile o non autosufficiente.

In entrambi i casi, i componenti del nucleo indicano la persona da esonerare in accordo tra loro. In assenza di accordo, la scelta è rimessa all’operatore del CPI tenuto conto della valutazione di occupabilità, con preferenza nei confronti della persona meno occupabile.

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D.4 RdC – Nel caso di esonero per carichi di cura nei confronti di soggetti con disabilità grave o non autosufficienti, quale documentazione bisogna richiedere e come valutare la condizione di disabilità?

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Nel caso di esonero per carichi di cura nei confronti di soggetti con disabilità grave o non autosufficienza bisogna richiedere l’apposito verbale redatto dalla Commissione di Accertamento competente e confrontarlo con le tabelle annesse all’Allegato 3 del DPCM n. 159/2013 per verificare il grado di disabilità.

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D.5 RdC – Nel caso di esonero per carichi di cura nei confronti di soggetti con disabilità grave, è possibile basarsi sulla certificazione dell’handicap redatta sulla base delle disposizioni previste dalla L. 104/92?

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Sì. Nel caso il verbale sia stato redatto sulla base delle disposizioni previste dalla L. 104/92, la disabilità grave non è vincolata alla percentuale di invalidità, ma coincide con la condizione di “handicap con connotazione di gravità” (art3 co.3 L.104/1992).

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D.6 RdC – Quanto dura l’esonero nel caso di persone in condizione di disabilità/malattia, non rientranti tra le categorie previste dalla L. 68/1999?

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La condizione di esonerabilità dei beneficiari che si trovino in condizioni di disabilità/malattia/gravidanza, se non specificato sulla certificazione prodotta, verrà rivalutata con una tempistica rispettosa del percorso di cura/riabilitazione necessario alla riacquisizione di uno stato di salute.

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D.7 RdC – Tutti i lavoratori il cui reddito da lavoro dipendente sia pari o inferiore a € 8.145,00 annui o con lavoro autonomo il cui reddito sia inferiore a € 4.800,00 annui possono essere esonerati dalla sottoscrizione del patto per il lavoro?

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Per poter essere esonerati è necessario che l’operatore del CPI verifichi la condizione specifica del lavoratore in relazione a:

- valutazione del reddito in termini prospettici

- tempo effettivamente impiegato nell’attività lavorativa. Si dà luogo ad esonero quando il tempo impiegato nell’attività lavorativa sia superiore alle 20 ore settimanali, nonché quando il tempo di lavoro, addizionato al tempo impiegato per raggiungere il luogo di lavoro, sia superiore alle 25 ore settimanali

- conservazione dello stato di disoccupazione.

 

D.8 RdC – Quali sono i corsi di formazione per i quali è possibile riconoscere l’esonero dalla sottoscrizione del patto per il lavoro?

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Solamente i corsi di formazione che prevedono il rilascio di qualifica o diploma professionale.

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D.9 RdC – Un beneficiario RDC, componente del nucleo familiare beneficiario REI con un patto PSP attivo sottoscritto anche con CPI diverso da quello che lo ha convocato per il RDC, va esonerato in quanto titolare di carta REI con un PSP in essere?

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Si ricorda che ai sensi dell’articolo 4 comma 5 del dl 4/2019 convertito con modificazioni in legge 26/2019, i componenti dei nuclei familiari che abbiano sottoscritto un progetto personalizzato REI non devono essere convocati da CPI ai fini di stipula del patto per il lavoro. La persona non va esonerata, in quanto tale casistica non rientra nell’esonerabilità.

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D.10 RdC – Può un beneficiario RdC essere esonerato dall’obbligo di sottoscrizione del patto per il lavoro se ha attiva una Borsa Lavoro che prevede impiego in lavori di pubblica utilità?

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Il beneficiario di RdC che ha attiva una Borsa Lavoro non ha diritto all’esonero dall’obbligo di sottoscrizione del patto per il lavoro. Lo strumento della Borsa Lavoro si configura come misura di politica attiva del lavoro, pertanto al beneficiario si applica quanto previsto dal punto 4.3 della circolare Anpal 3/2019 per i soggetti che hanno già misure di politica attiva in corso di erogazione. Il beneficiario sarà convocato entro 30 giorni dalla data di conclusione della predetta misura al termine della misura di politica attiva del lavoro che sarà tracciata sul Sistema informativo unitario delle politiche del lavoro.

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D.11 RdC – Per valutare un possibile esonero dagli obblighi di sottoscrizione del patto per il lavoro, in caso di beneficiario RdC che ha sottoscritto un contratto di lavoro a tempo determinato o indeterminato, quali sono le indicazioni per il calcolo della sommatoria tra le ore di lavoro settimanali e i tempi di percorrenza per raggiungere il luogo di lavoro?

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Date le ore di lavoro settimanali come definite nel contratto di lavoro sottoscritto, i tempi di percorrenza si calcolano moltiplicando il numero di giorni di lavoro della singola settimana previsti dal contratto per i tempi di percorrenza dei mezzi di trasporto pubblici per coprire il tragitto. Ad esempio, se calcoliamo 5 giorni lavorativi settimanali ed un tempo di percorrenza di 90 minuti (comprensivo di tragitto di andata e ritorno), il totale settimanale è pari a 450 minuti (7,5 ore settimanali).

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D.12 RdC – Quali sono le tipologie di corsi frequentati dal beneficiario RdC che consentono l’esonero dal percorso di inserimento lavorativo o di inclusione sociale?

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È possibile procedere con l’esonero dal percorso di inserimento al lavoro o di inclusione sociale solamente per i beneficiari RdC che frequentano un corso di formazione per l’acquisizione di una qualifica o diploma professionale. Tale condizione è autocertificata, dai beneficiari RdC, ai sensi dell’art.47 del DPR 445/2000 agli enti territoriali (CPI e Servizi dei Comuni).

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D.13 RdC – Cosa succede nel caso in cui un percettore RdC risulti avere carichi di cura nei confronti di soggetti con disabilità grave o non autosufficienza, non appartenenti al proprio nucleo familiare?

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Nel caso in cui un beneficiario RdC abbia carichi di cura nei confronti di soggetti con disabilità grave o non autosufficienza, non appartenenti al proprio nucleo familiare, questi sarà tenuto al rispetto degli obblighi connessi alla fruizione del beneficio, tra cui il rilascio della DID e la sottoscrizione del Patto per il Lavoro. Resta inteso che, nell’individuazione delle misure e degli impegni connessi a RdC, il Centro per l’Impiego potrà individuare insieme al cittadino soluzioni funzionali a consentire e non ostacolare l’espletamento delle funzioni di cura.

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D.14 RdC – Un beneficiario con carichi di cura nei confronti di minori di 3 anni o di un soggetto con disabilità grave o non autosufficienza, già esonerato dagli obblighi connessi alla fruizione di RdC, può in un secondo momento chiedere di sottoscrivere un Patto per il Lavoro?

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Sì. Un beneficiario esonerato dagli obblighi connessi alla fruizione di RdC per carichi di cura nei confronti di un minore di 3 anni o di un soggetto con disabilità grave o non autosufficienza, può sottoscrivere un Patto per il Lavoro anche durante il periodo di esonero, così accedendo ad un percorso personalizzato di accompagnamento all’inserimento lavorativo.

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D.15 RdC – Il beneficiario RdC esonerato dall’obbligo di sottoscrizione del patto per il lavoro o dal patto per l’inclusione, può partecipare ad altri programmi di politica attiva successivamente alla data di esonero?

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Si, il beneficiario RdC può partecipare ad altri programmi di politica attiva (inclusa la formazione).

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D.16 RdC – Chi rientra nella categoria “invalidi civili di età compresa tra 18 e 65 anni” individuata nell’Allegato 3 del DPCM n. 159/2013 e quale dicitura posso trovare nel verbale di accertamento ai fini dell’esonerabilità dagli obblighi RdC del componente il nucleo familiare?

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Sono considerati invalidi civili i cittadini, di età compresa tra i 18 e i 65 anni, che abbiano minorazioni congenite o acquisite, anche a carattere progressivo. Sono compresi gli irregolari psichici e le insufficienze mentali derivanti da difetti sensoriali e funzionali, che abbiano una riduzione permanente della capacità lavorativa in misura superiore a 1/3 (33%). Il giudizio espresso dalla Commissione Medica Integrata presso l’ASL può riportare, ai fini dell’esonerabilità dagli obblighi RdC del componente il nucleo familiare, le seguenti diciture:

- invalido con totale e permanente inabilità lavorativa (artt. 2 e 12, L. 118/1971): 100% (disabilità grave)

- invalido con totale e permanente inabilità lavorativa 100% e impossibilità a deambulare senza l’aiuto permanente di un accompagnatore (L. 18/1980 e L. 508/1988) (non autosufficienza)

- invalido con totale e permanente inabilità lavorativa 100% e con necessità di assistenza continua non essendo in grado di svolgere gli atti quotidiani della vita (L. 18/1980 e L. 508/1988) (non autosufficienza).

 

D.17 RdC – Chi rientra nella categoria “invalidi civili minori di età” individuata nell’Allegato 3 del DPCM n. 159/2013 e quale dicitura posso trovare nel verbale di accertamento ai fini dell’esonerabilità dagli obblighi RdC del componente il nucleo familiare?

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Sono considerati invalidi civili i minori di 18 anni che hanno difficoltà persistenti a svolgere compiti e funzioni proprie dell’età. L'invalidità viene indicata in percentuali solo nel caso di minori di età superiore ai 15 anni, ai soli fini dell'iscrizione alle liste di collocamento mirato. Il giudizio espresso dalla Commissione Medica Integrata presso l’ASL può riportare, ai fini dell’esonerabilità dagli obblighi RdC del componente il nucleo familiare, le seguenti diciture:

- minore con difficoltà persistenti a svolgere le funzioni proprie dell’età o con perdita uditiva superiore a 60 decibel nell’orecchio migliore nelle frequenze 500, 1000, 2000 hertz (L. 289/1990) (disabilità grave)

- minore con necessità di assistenza continua non essendo in grado di svolgere gli atti quotidiani della vita (L. 18/1980 e L. 508/1988) (non autosufficienza)

- minore con impossibilità a deambulare senza l’aiuto permanente di un accompagnatore (L. 18/1980 e L. 508/1988) (non autosufficienza).

 

D.18 RdC – Chi rientra nella categoria “invalidi civili ultrasessantacinquenni” individuata nell’Allegato 3 del DPCM n. 159/2013 e quale dicitura posso trovare nel verbale di accertamento ai fini dell’esonerabilità dagli obblighi RdC del componente il nucleo familiare?

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Sono considerati invalidi civili i cittadini con più di 65 anni che abbiano difficoltà a svolgere i compiti e le funzioni proprie dell’età. Gli ultrasessantacinquenni vengono considerati invalidi civili ai soli fini dell'assistenza socio-sanitaria e della concessione dell'indennità di accompagnamento. Il giudizio espresso dalla Commissione Medica Integrata presso l’ASL può riportare, ai fini dell’esonerabilità dagli obblighi RdC del componente il nucleo familiare, le seguenti diciture:

- invalido ultrasessantacinquenne con necessità di assistenza continua non essendo in grado di svolgere gli atti quotidiani della vita (L. 508/1988) (non autosufficienza)

- invalido ultrasessantacinquenne con impossibilità a deambulare senza l’aiuto permanente di un accompagnatore (L. 508/1988) (non autosufficienza)

- invalido ultrasessantacinquenne con difficoltà persistenti a svolgere i compiti e le funzioni proprie della sua età (L. 509/88 e D. Lgs. 124/98) (disabilità grave).

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D.19 RdC – Chi rientra nella categoria “ciechi civili” individuata nell’Allegato 3 del DPCM n. 159/2013 e quale dicitura posso trovare nel verbale di accertamento ai fini dell’esonerabilità dagli obblighi RdC del componente il nucleo familiare?

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Sono considerati invalidi civili anche i cittadini ciechi. Il giudizio espresso dalla Commissione Medica Integrata presso l’ASL può riportare, ai fini dell’esonerabilità dagli obblighi RdC del componente il nucleo familiare, le seguenti diciture:

- Cieco con residuo visivo non superiore ad un ventesimo in entrambi gli occhi con eventuale correzione (cecità parziale) (L. 382/1970) (disabilità grave)

- Cieco assoluto (L. 382/1970) (non autosufficienza).

 

D.20 RdC – Chi rientra nella categoria “sordi civili” individuata nell’Allegato 3 del DPCM n. 159/2013 e quale dicitura posso trovare nel verbale di accertamento ai fini dell’esonerabilità dagli obblighi RdC del componente il nucleo familiare?

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Sono considerati invalidi civili anche i cittadini sordi. Il giudizio espresso dalla Commissione Medica Integrata presso l’ASL può riportare, ai fini dell’esonerabilità dagli obblighi RdC del componente il nucleo familiare, la seguente dicitura:

- Sordo (disabilità grave).

 

D.21 RdC – Chi rientra nella categoria “INPS” individuata nell’Allegato 3 del DPCM n. 159/2013 e quale dicitura posso trovare nel verbale di accertamento ai fini dell’esonerabilità dagli obblighi RdC del componente il nucleo familiare?

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La pensione di inabilità è una prestazione economica, erogata a domanda, in favore dei lavoratori per i quali viene accertata l’assoluta e permanente impossibilità di svolgere qualsiasi attività lavorativa.

I pensionati di inabilità, che si trovano nell'impossibilità di deambulare senza l'aiuto permanente di un accompagnatore e che non sono in grado di compiere gli atti quotidiani della vita, possono presentare domanda per ottenere l'assegno per l'assistenza personale e continuativa. Il giudizio espresso dalla Commissione Medica Legale dell’INPS può riportare, ai fini dell’esonerabilità dagli obblighi RdC del componente il nucleo familiare, le seguenti diciture:

- Inabile (percettore dell’assegno ordinario di invalidità ai sensi della L. 222/84) (disabilità grave)

- Inabile con diritto all’assegno per l’assistenza personale e continuativa (non autosufficienza).

 

D.22 RdC – In quali casi la presenza di un invalido sul lavoro nel nucleo familiare dà diritto a un componente di chiedere l’esonero dagli obblighi connessi alla fruizione del RdC?

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Un componente di un nucleo beneficiario può chiedere l’esonero dagli obblighi connessi alla fruizione del RdC nel caso abbia carichi di cura nei confronti di un familiare che risulti dal verbale redatto dalla commissione medica di accertamento:

- Invalido sul lavoro con danno biologico uguale o superiore al 60% (disabilità grave)

- Invalido sul lavoro con diritto all’assegno per l’assistenza personale e continuativa (non autosufficienza)

- Soggetto con invalidità permanente assoluta conseguente a menomazioni elencate nella tabella Allegato 3 al DPR n. 1124/65 (non autosufficienza)

- Soggetto con invalidità conseguente a menomazioni elencate nella tabella Allegato 3 al DPR n. 1124/65, per cui sia indispensabile una assistenza personale continuativa, in conseguenza di infortuni sul lavoro verificatisi nonché malattie professionali denunciate a decorrere dal 1° gennaio 2007 (non autosufficienza).